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編者按 當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,再次確定了對多個(gè)國家和地區(qū)征收的“對等關(guān)稅”稅率,并將在8月7日零時(shí)正式生效。與此同時(shí),為避免美國“對等關(guān)稅”帶來的沖擊,各國和地區(qū)也開始與美國進(jìn)行貿(mào)易談判,以達(dá)成雙方均可接受的貿(mào)易協(xié)議。這些協(xié)議影響了各國各地區(qū)與美國原本的貿(mào)易往來,同時(shí)也給國際石化市場帶來波動。
今日起推出“美國‘對等關(guān)稅’影響幾何”系列報(bào)道,展現(xiàn)各國石化行業(yè)對美國“對等關(guān)稅”和貿(mào)易協(xié)議的態(tài)度及舉措。
近日,德國化工行業(yè)協(xié)會(VCI)、法國化工協(xié)會等一眾歐盟化工行業(yè)組織就最新達(dá)成的美歐貿(mào)易協(xié)議紛紛發(fā)聲:盡管該協(xié)議“暫時(shí)”避免了貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā),但在這一關(guān)稅制度下,歐盟化工產(chǎn)品競爭不過美國,高額關(guān)稅將令歐盟化工產(chǎn)業(yè)的競爭力受到損害。
VCI代表著歐盟最大的化工生產(chǎn)國德國。化工業(yè)是德國制造業(yè)中一個(gè)重要的出口密集型行業(yè)。該協(xié)會對避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)感到欣慰,但鑒于化工行業(yè)面臨的“高額”關(guān)稅,認(rèn)為歐盟化工產(chǎn)業(yè)的競爭力將受到損害。
VCI執(zhí)行董事沃爾夫?qū)じ窳_斯·恩特魯普表示:“本以為會迎來一場颶風(fēng),如今只遭遇了風(fēng)暴,算是萬幸,局勢進(jìn)一步升級的風(fēng)險(xiǎn)得以避免。盡管如此,雙方付出的代價(jià)都很高昂。歐洲的出口正失去競爭力,而美國的消費(fèi)者則在為關(guān)稅買單。從化工行業(yè)的角度來看,協(xié)議中約定的關(guān)稅過高。但與此同時(shí),能避免更高的關(guān)稅也是好事。現(xiàn)在,德國政府必須采取更堅(jiān)定的行動,來消化這一額外負(fù)擔(dān)?!盫CI呼吁開展更多談判,以“大幅降低”美國和歐盟的化工產(chǎn)品關(guān)稅,并為歐美雙方化工行業(yè)的“再工業(yè)化和轉(zhuǎn)型”提供便利。
歐盟所有行業(yè)協(xié)會都呼吁盡快公布該協(xié)議的更多細(xì)節(jié)。然而,僅就目前已披露的消息,多數(shù)協(xié)會已感到憂心忡忡。
法國化工協(xié)會表示,正以“嚴(yán)肅且關(guān)切”的態(tài)度關(guān)注迄今為止公布的細(xì)節(jié),并認(rèn)為從原則上講,該協(xié)議將使歐盟化工產(chǎn)品處于不利地位。此外,該協(xié)會稱,歐盟和美國雙方的表態(tài)“相互矛盾”,并呼吁盡快公布協(xié)議的“具體內(nèi)容”。由于缺乏相關(guān)細(xì)節(jié),其對將決定化工產(chǎn)品和醫(yī)藥活性成分貿(mào)易的條款和條件深感不安。
法國化工協(xié)會稱:“根據(jù)所提供的信息,該協(xié)議將使美國化工企業(yè)和歐洲企業(yè)享有不同的待遇,歐洲企業(yè)向美國出口產(chǎn)品將面臨額外成本,法國化工協(xié)會對此表示關(guān)切。這種結(jié)構(gòu)性失衡將嚴(yán)重?fù)p害本已疲軟的歐洲化工產(chǎn)業(yè),除非‘零關(guān)稅’制度擴(kuò)展到所有化工產(chǎn)品?!?/p>
法國化工協(xié)會表示,歐盟委員會必須加強(qiáng)其7月初在行動計(jì)劃中宣布的各項(xiàng)措施,并堅(jiān)持認(rèn)為“迫切需要”予以實(shí)施。這些措施的實(shí)施至關(guān)重要,目的是為歐洲制造商恢復(fù)到與其他競爭地區(qū)相當(dāng)?shù)母偁幜λ?。這尤其包括:確保以具有競爭力的成本獲得脫碳能源,這是維持歐洲工業(yè)活動的基本條件;降低工業(yè)場所的稅費(fèi),使其與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌;簡化歐洲監(jiān)管框架。
西班牙化工協(xié)會稱,該協(xié)議將對西班牙對美化工出口施加重大壓力。2024年,西班牙化工產(chǎn)品總出口額為592億歐元,其中對美出口達(dá)3億歐元,包括工業(yè)化學(xué)品和藥品。該協(xié)會表示,由于大宗化學(xué)品在國際競爭中面臨更大風(fēng)險(xiǎn),因此其出口受到的影響可能會大于特種產(chǎn)品。該協(xié)會認(rèn)為,歐盟應(yīng)努力降低化工行業(yè)面臨的關(guān)稅。
西班牙化工協(xié)會表示:“至關(guān)重要的是努力將化工產(chǎn)品納入‘零關(guān)稅’協(xié)議,甚至制定一項(xiàng)全面且平衡的行業(yè)協(xié)議,以保證有利的貿(mào)易條件,提高可預(yù)測性,并增強(qiáng)我們行業(yè)的競爭力。歐盟委員會必須加倍努力,推進(jìn)歐盟的自由貿(mào)易議程,旨在開拓新市場。在這一背景下,歐洲還必須更靈活地實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施,特別是要監(jiān)控戰(zhàn)略產(chǎn)品,并在必要時(shí)采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施?!?/p>
在歐盟總部布魯塞爾,歐洲化工協(xié)會(Cefic)表示,在獲得該協(xié)議的更多細(xì)節(jié)之前,無法做出全面評估。但該協(xié)會警告稱,針對化工產(chǎn)品的關(guān)稅可能會危及大西洋兩岸的投資。不過,該協(xié)會表示,將部分化工產(chǎn)品納入“零關(guān)稅”協(xié)議是一個(gè)“令人鼓舞”的信號,歐盟委員會可以在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn),同時(shí)還需為所有化工產(chǎn)品爭取“有利的貿(mào)易條款”。
Cefic表示:“雖然該協(xié)議似乎避免了最糟糕的情況,但美國對歐盟出口產(chǎn)品加征的額外關(guān)稅,有可能進(jìn)一步削弱歐盟化工產(chǎn)業(yè)的競爭力。這再次提醒我們,最近公布的《化工產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃》需要緊急且全面地實(shí)施,刻不容緩。額外的關(guān)稅阻礙了大西洋兩岸的貿(mào)易和投資流動。這對于高度一體化的跨大西洋化工產(chǎn)業(yè)來說,問題十分嚴(yán)重,因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)存在大量的行業(yè)內(nèi)和公司內(nèi)貿(mào)易。原材料和投入品經(jīng)常在大西洋兩岸往返運(yùn)輸,在生產(chǎn)的每個(gè)階段都實(shí)現(xiàn)增值。”
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